Califican de insólito y digno de los Récord Guinness gasto de casi 2 millones de pesos en papel higiénico en INAPA.
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RESUMEN
Reportaje de investigación de datos por El Veedor Digital (Primera Entrega).
Santo Domingo, República Dominicana, 19 de agosto de 2025 -El Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA) parece empeñado en continuar gastando RD$1,853,500.00 en un objeto difícil de justificar: papel higiénico y toallas de papel. En un primer intento, el proceso INAPA-DAF-CM-2025-0048 publicado a inicios de julio terminó declarado desierto porque las ofertas presentadas “no cumplían con la ficha técnica”, según consta en el acta colgada en el portal de compras públicas. Sin embargo, lejos de revisar a fondo las causas, apenas unos días después INAPA relanzó la misma compra bajo el número INAPA-DAF-CM-2025-0060, respaldada con un Certificado de Apropiación Presupuestaria fechado el 21 de julio de 2025, donde se confirma el mismo monto de RD$1,853,500.00.
PROCESO DESIERTO
El último proceso del 21 de julio ya adjudicado y ejecutado, concreto el insólito gasto de casi dos millones de pesos, consumido en los baños de las oficinas de INAPA en papel higiénico, algo digno de los Récord Guinness y un indiscutible despilfarro de los fondos públicos.
Vista previa del archivo adjunto ACTA DESIERTO PAPEL.pdf
PROCESO ADJUDICADO
El dato que además también enciende las alarmas es que esta cifra está a menos de RD$7,200 pesos del tope máximo permitido para los procesos de Compras Menores de bienes y servicios, que en 2025 asciende a RD$1,860,642.55. En otras palabras, el presupuesto asignado por INAPA se ubica en el 99.62% del límite. Esta práctica, lejos de ser inocente, plantea un patrón de fraccionamiento técnico del gasto: ajustar la compra a milímetros del umbral para evitar procedimientos más rigurosos y competitivos.
La Ley 340-06 de Compras y Contrataciones Públicas obliga a que toda adquisición responda a criterios de eficiencia, razonabilidad, transparencia y libre competencia. Además, cuando un proceso se declara desierto, la entidad tiene la obligación de motivar por escrito las causas y, al relanzarlo, corregir las deficiencias detectadas (ya sea en la ficha técnica, estimados de mercado o en los pliegos restrictivos). Repetir la misma convocatoria y el mismo monto, sin justificación pública, violenta el principio de eficiencia y la buena administración.
El Decreto 15-17, citado en el certificado de apropiación, establece que estos documentos financieros son solo un control previo, no una autorización ciega para gastar. Su emisión no exonera a los funcionarios de la obligación de garantizar que los fondos públicos se administren conforme a derecho y al interés general.
