Opinión

¡El gran cambio!: ¡La Reforma Fiscal!


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Aquiles Olivo Morel

El diagnóstico para resolver la encrucijada económica por la cual atraviesa la República Dominicana (RD) está bien claro y entendible en los actuales momentos por casi todos los sectores, caracterizado por la falta de liquidez, una desace­leración económica y una incertidumbre, la cual afecta los planes de las empresas para proyectar su propio desarrollo, golpeando por supuesto, a los sectores más vulnerables, quienes son impactados directamente por los efectos de la poca circulación de dinero y el encarecimiento de la canasta básica, los alimentos sufren alzas a cada ins­tante, además de los bajos salarios para responder a tal cúmulo de situaciones adversas.

Las autoridades conocen a cabalidad la necesidad de emprender un reor­denamiento de los elementos claves para la captación de recursos económicos por parte del gobierno para poder responder a las demandas sociales de obras (gasto de capital) en las diferentes comunidades del país. La inversión del gobierno se ha visto disminuida paulatinamente ante la mirada impávida de los responsables, con pleno conoci­miento de la implicancia de esta caída.  Nadie ignora esta coyuntura especial por la que atraviesa la RD, un país que históricamente ha liderado el creci­miento económico de la región.

Este formidable desempeño condujo en determinados momentos a presentar un crecimiento de un 12% del PIB, asombrando a los organismos internacionales, quienes se emplearon en presentar al país como un modelo a seguir para remontar situaciones similares en otros países.

Desde entonces ¿Cuáles situaciones se han presentado para echar a bajo los cambios que condujeron, primero a una disminución del crecimiento y, segundo, a una ralentización del creci-miento?  Desconocer que la pandemia del covid-19, afectó considerablemente al mundo en todos los ámbitos de la vida, sería ser obcecado; Ignorar, por otro lado, que la misma incertidumbre causada por la gran cantidad de dinero colocada para la protección de la gente condujo a un proceso inflacionario, el cual debió contrarrestarse con medidas heterodoxas en cada país carece de poca objetividad y, por último, la res­puesta, por parte de EE. UU., a su situación económica interna, a través de los aranceles globales y parciales y su repercusión para cada país indivi­dual afectando las exportaciones y los modelos productivos constituyen situaciones muy complejas en el entorno de la producción.

En la RD en particular, los signos y los síntomas de la situación económica actual dan un mandato expreso al eje­cutivo: Requiere de más recursos para atender el acelerado endeudamiento externo y su déficit fiscal. Aunque el propio presidente de la República conoce a cabalidad el tema fiscal aguarda con sus especialistas un momento adecuado para reintroducir la fallida reforma propuesta a principio de su segundo mandato. Los cambios introducidos en el área económica procuran eficientizar los mecanismos de recaudación con una política de diálo­go, con la presión de sobre los principales renglones, como ITBIS, ISR y otros.

Algunos economistas recomiendan achicar el tamaño del Estado: A través de la eliminación de las instituciones con duplicidades; revisión de las exenciones fiscales; auditar los programas sociales; congelamiento de la nómina pública; revisión concienzuda de los subsidios; buscar una salida a las EDE para eficientizar la comercialización de la energía y disminuir las pérdidas; en fin, se trata de un paquete de acciones tendentes a disminuir el excesivo gasto en el cual incurre el Estado mes tras mes, los cuales lo condujeron a un déficit de 92 mil millones de pesos en el primer semestre del año en curso.

El gobierno de presidente Luis Abinader deberá emprender un nuevo camino en materia económica. Lleno de riesgos políticos por la dimensión de esta reestructuración, a la que no escapa perder apoyo en su base electoral, en procura de alcanzar un objetivo mayor, como será dejar un legado al país en una de las áreas donde el gobier­no se ha manejado con un lastre histórico, donde las políticas proteccionistas fueron claves para el éxito político electoral, en casi todos los gobiernos de las últimas décadas.

El fin del populismo económico esta llegando a su fin, si realmente el país desea continuar por el sendero del crecimiento y el desarrollo. Nadie, insisto, conoce mejor que el primer mandatario esta situación complicada por la cual atraviesa la RD; tampoco hay que ignorar que en sus manos están las decisiones para ingresar al quirófano a un paciente cuyos síntomas le indican que se corre el riesgo de un falleci­miento si no actúa como le indica el juicio clínico: La cirugía de una Reforma Fiscal salva el paciente y le da otra oportunidad para seguir trillando un camino de esperanza para todos.

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