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RESUMEN
El pasado 9 de mayo se cumplieron 25 años de la promulgación de la Ley 87-01 que establece el sistema dominicano de seguridad social. Esta normativa ha facilitado la universalidad del seguro de salud para trabajadores formales y ciudadanos no registrados en el mercado laboral.
También ha establecido un sistema de pensiones de capitalización individual, el seguro de riesgos laborales, la pensión por vejez, pensión por discapacidad y pensión de sobrevivencia para los dependientes de los trabajadores fallecidos.
En materia de salud, mantiene en vigencia un plan básico de servicios por igual para los trabajadores formales y sus dependientes directos (cónyuge e hijos menores de 18 años y de 21 años si son estudiantes), tanto para el régimen contributivo, como en el régimen subsidiado.
Frank Aristy, abogado y especializado en seguridad social, explicó al elDinero que la implementación de la Ley 87-01 marca un antes y un después, en materia de servicios de salud, protección social y pensiones. Muy superior y mucho menor de lo que había antes de su puesta en vigencia.
Sin embargo, detalla que hay aspectos fundamentales de esa normativa legal que, a 25 años de su aprobación, siguen pendientes, limitando así los derechos de miles de empleados formales y de trabajadores independientes, por inobservancias del Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS).
Aspectos pendientes
Aristy enumeró al menos seis aspectos pendientes de implementación de la Ley 87-01, lo cual “ha significado una conculcación del derecho fundamental a la seguridad social”.
El pendiente número 1 citado por Aristy es la “implementación del régimen contributivo subsidiado”. La Ley 87-01 establece tres regímenes de atención: el “contributivo”, para los trabajadores formales y sus dependientes; el “subsidiado” (a cargo del Estado), para los desempleados y personas de escasos recursos y el “contributivo subsidiado”, para los trabajadores por cuenta propia.
