Parlacen ha costado más de RD$713 millones al país con escasos resultados legislativos

Santo Domingo. – El trabajo del Parlamento Centroamericano (Parlacen) en 2025 puede resumirse en apenas 24 pronunciamientos y recomendaciones emitidas sobre temas de interés regional, entre ellos la tragedia ocurrida en abril en la discoteca Jet Set en República Dominicana.

Estas resoluciones, que los Estados miembros pueden o no acoger, y que tienen escaso impacto público o legislativo, contrastan con el elevado costo que implica mantener activa la representación dominicana en el organismo regional.

Entre 2020 y 2024, República Dominicana destinó RD$662 millones para sostener su participación en el Parlacen, cifra que incluye tanto la contribución anual al organismo como las exoneraciones fiscales a vehículos de lujo para sus diputados. Para 2025, la contribución aumentó a RD$192.4 millones, elevando el gasto total de los últimos seis años a RD$713.8 millones.

Gastos, exoneraciones y privilegios

El organismo regional está compuesto por 20 diputados por país, provenientes de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, República Dominicana y Panamá. Aunque su función se limita a deliberaciones sin efecto legislativo vinculante, sus miembros gozan de privilegios como inmunidad diplomática y la importación libre de impuestos de un vehículo cada dos años.

Estas exoneraciones han sido utilizadas, en muchos casos, para adquirir vehículos de alta gama, cuya venta o traspaso no siempre es transparente. Un caso destacado es el de Kenia Xiomara Guante, ex presidenta de la ADP, quien adquirió dos Mercedes-Benz G 63, valorados en más de RD$20 millones, lo que representó una pérdida fiscal superior a RD$8 millones.

El escaño que Guante ocupa era originalmente de Tony Raful, quien tras ser nombrado embajador en Italia en 2020, fue reemplazado por ella. Durante ese mismo año, Raful importó un McLaren 570S, valorado en unos RD$10 millones.

Los más costosos al Estado

Entre los diputados del Parlacen más gravosos para el Estado dominicano figuran:

• Bienvenido Casado, quien importó un Ferrari y un Mercedes-Benz por más de RD$40 millones.

• Elsido Díaz Bueno, con un Ferrari de RD$30.6 millones y una Lexus de RD$5 millones.

• Silvia García Polanco, a nombre de quien figura un Lamborghini Huracán de RD$20.6 millones y un Mercedes-Benz de RD$7.2 millones.

Estos legisladores pertenecen a los principales partidos políticos que obtuvieron representación en el Parlacen durante los comicios de 2020.

Poder limitado y representación indirecta

Aunque su función formal es servir como espacio de diálogo para la integración regional, el Parlacen no tiene capacidad legislativa efectiva. Sus propuestas de leyes y declaraciones no son vinculantes para los congresos nacionales. En comparación, el Parlamento del Mercosur, aunque también limitado, puede trabajar de manera coordinada con las cámaras legislativas de sus países miembros y firmar convenios de cooperación.

En República Dominicana, los diputados al Parlacen son elegidos de manera indirecta, a partir de las listas cerradas presentadas por los partidos en las elecciones generales.